Дороги, устланные благими намерениями

30-03-2017 г. в 13:32
Источник: Укринформ

Выполнят ли чиновники и дорожники свои нынешние благие намерения, или снова выстелят ними известную дорогу?

Дороги, устланные благими намерениями

Правительство объявило дороги одним из приоритетов нынешнего года. То есть, их ремонт и строительство. Сегодня, по словам премьера Владимира Гройсмана, 95% дорог в Украине – в неудовлетворительном состоянии. Одной из причин такой ситуации глава правительства считает ненадлежащее содержание дорог в 2006-2012 годах. На прошлой неделе в пятницу Гройсман заявил в парламенте, что задача правительства – «за 5-7 лет навести порядок на украинских автодорогах. Украинцы достойны того, чтобы ездить по нормальным дорогам».

Украинцы, к слову, не против.

В 2017 году на автодорожные работы из госбюджета будет выделено 15 млрд грн. Получение еще 15 млрд грн предусмотрено в результате репрофайлинга облигаций внутреннего государственного займа.

Соответствующие поручения - быстрее начать работы по ремонту дорог - получили все причастные: Мининфраструктуры, Государственное агентство автодорог Украины.

Укринформ решил хотя бы выборочно поинтересоваться, как же ситуация выглядит на местах. Наши корреспонденты побывали в облавтодорах и пообщались с чиновниками, ответственными за состояние дорог в пяти городах юга и запада Украины. Мы расспросили о цифрах, суммах, планах и намерениях. Что из поставленных задач удастся реализовать, узнаем в конце года.

НА ЗАКАРПАТЬЕ МЕЧТАЮТ РЕМОНТИРОВАТЬ ДОРОГИ, А НЕ ЛАТАТЬ ЯМКИ

На Закарпатье, как только с дорог сошел снег, люди ужаснулись – потому что вместе с ним сошел и асфальт, а дороги стали похожи на лунную поверхность. Сейчас наиболее проблемной остается трасса «Мукачево-Рогатин», на которой в прошлом году как раз провели долгожданный ямочный ремонт. Но от него сейчас нет и следа: здесь не ямы – целые воронки посреди дороги, порой высотой до колен, попав в такую, не то, что колес можно лишиться, но и вообще машины.

Сейчас, как сообщил корреспонденту Укринформа начальник Службы автомобильных дорог в Закарпатской области Михаил Попович, на балансе службы автодорог области находится 3 348 км дорог общего пользования, из которых 905 км - государственного значения и 2 443 км - местного. В области также есть 6 043 км дорог коммунальной собственности. 62% от общей протяженности автодорог в горной местности с 26 перевалами, на которых расположены 1 298 мостов общей длиной 22 922 погонных метра. Часть мостов - в аварийном состоянии.

По расчетам специалистов, для соблюдения нормативных межремонтных сроков надо ежегодно выполнять не менее 150 км капитальных ремонтов и до 500 км средних ремонтов, на что необходимо тратить около 2 млрд грн ежегодно. За последние годы фактическое финансирование дорожных работ составило не более 10% от необходимости.

По словам Поповича, на дорогах общего пользования области за счет всех источников финансирования в 2016 году отремонтировано сплошными участками 25 км автодорог, это менее 1% от протяженности, а на остальных - выполнялся только ямочный ремонт.

Этот вид ремонта, отмечает начальник Закарпатского автодора, давно хотели бы забыть, но от него нельзя отказаться из-за хронического недофинансирования. Поэтому дорожники вынуждены, проводя мелкие ремонты, эксплуатировать дороги и мосты, построенные несколько десятилетий, а то и более полусотни лет назад. Понятно, что автодороги, основа которых давно изношена, а дорожная «одежда» составляет до 20 см, не рассчитаны на большую интенсивность транспортных потоков.

В этом году по бюджетной программе на строительство, капитальный, текущий ремонты и эксплуатационное содержание автодорог намечено выделить миллиард гривен. Из них 198 млн грн уже подтверждены официальными документами. Служба автомобильных дорог также ожидает в текущем году еще 155 млн грн от сверхплановых поступлений из Закарпатской таможни ГФС, а еще 60 млн грн - из Фонда регионального развития. Подписано также межправительственное украинско-венгерское соглашение о выделении Украине 50 млн еврокредита, эти деньги также пойдут на ремонт закарпатских дорог, информируют в Службе автомобильных дорог области.

За то, чтобы на Закарпатье проводить капитальные ремонты покрытия и вовсе забыть о ямочных, выступает и председатель ОГА Геннадий Москаль.

- Прошлый год показал, что от ямочного ремонта, который вообще не производится в цивилизованном мире, следует постепенно отказываться и на Закарпатье. Зато ремонт дорог, сделанный сплошным асфальтовым покрытием, выдержал сильные морозы.

– Участок международной трассы «Дьяково – Вилок», по которой круглосуточно движутся большегрузные фуры, после зимы остался в прекрасном состоянии, – отмечает Москаль. – Выдержали дороги до Синевирского озера и Долины нарциссов, в Шаланках и Малой Копани (Виноградовский), отрезок трассы «Мукачево – Рогатин» от Яблуницкого перевала, трасса перед Дунковицей (Иршавщина), а также другие дороги, где ремонтники наносили сплошное асфальтовое покрытие. В этом году львиную долю денег мы также направим на такие ремонты. В первую очередь возьмемся за трассу от Сельца до Виноградова (особенно в Великих Комятах), которую разбили фуры после перенаправления грузового транспортного потока из Берегового.

ДОРОГИ ОДЕССКОЙ ОБЛАСТИ. «ЕДВА ЛИ НЕ ВСЕ – НАИХУДШИЕ»

Со слов первого заместителя руководителя Службы автомобильных дорог в Одесской области Сергея Лещенко и заместителя руководителя по экономическим вопросам этой же Службы Олега Бахмутова стало очевидно, что планы финансирования должностными лицами областной власти и центральных ведомств согласовываются как-то весьма неторопливо. Ведь только 21 марта на сессии облсовета депутаты приняли соответствующее решение, согласно которому на ремонт и строительство автодорог из областного бюджета в 2017 году запланировано выделить 324, 5 млн грн (а обнародовали это решение аж через неделю, - ред.)

Кроме этого, в госбюджете на строительство дорог Одесской области предусмотрено 18,1 млн грн, из них 16 млн - на строительство дороги в обход придунайского города Рени. Кроме того, 78,2 млн - на строительство мостов - через Хаджибеевский лиман и мост в районе Паланки на автотрассе Одесса - Рени и тому подобное. На средний ремонт дорог запланировано 51,4 млн грн. В частности, предусмотрены средства на ремонт девяти участков автодороги Одесса - Рени, двух участков дороги Одесса - Вознесенск, трех - от трассы Одесса - Рени до Спасское - Вилково. Кроме того, предусмотрен ремонт дороги Струмок - Шевченково в Килийском районе.

В середине марта одесские дорожники лишь ожидали депутатского “добра” и только формировали перечень дорог местного значения, которые следует отремонтировать в первую очередь.

- Ожидаем, что депутаты поддержат Новый Буг Т-16-11 Кодыма - Балта, что связано с формированием Балтского госпитального округа. Обратились к депутатам облсовета о выделении на ремонт этой трассы 60 млн грн. Считаем, что не менее важно проложить дорогу в обход Рени, поскольку по международной автотрассе Одесса-Рени резко увеличится движение крупногабаритного транспорта в направлении Бухареста. Подсчитали, что на эту дорогу нужны ассигнования в объеме 150 млн грн. И третья дорога местного значения, ремонт которой депутаты, как мы надеемся, поддержат, потому что развалена полностью: Одесса - Вознесенск - Новый Буг. При этом учитываем то, что часть финансирования на ремонт этой дороги уже выделена из госбюджета, - сказал, характеризуя нынешнее состояние автодорог в Одесской области Сергей Лещенко.

Какой объем средств будет выделен на ремонт местных дорог за счет сверхплановых доходов Одесской таможни (за январь-февраль они составили более 170 млн грн), тоже пока не известно.

По убеждению Олега Бахмутова, так же трудно определить лучшие или худшие местные дороги, поскольку "состояние автодорог в Одесской области такое, что они едва ли не все - наихудшие. Лучше скажу так: 97 % дорог требуют безотлагательного ремонта. Среди местных путей могу назвать лучшей только 40-километровую дорогу Т-16-07 Дзинилор — Приозерное - Муравлевка - Камышевка, где в прошлом году был выполнен средний текущий ремонт за 71 миллион гривен. Кроме того, можно назвать лучшей автодорогу Одесса – Южный, так же отремонтированную в 2016 году путем софинансирования: за счет средств бюджетов Лиманского райсовета, Южненского горсовета, сельских советов Визирки, Сичавки, Новых Биляр, а также средств целевого фонда "Дороги Одесщины".

По данным Департамента «Агентство инвестиций и развития» Одесской облгосадминистрации, на обслуживание и ремонт дорог области территориальные громады Одесской области в прошлом году потратили почти 25 млн грн, или 39% государственной субвенции. За эти средства осуществлено, в частности, мелкие текущие ремонты некоторых участков дорог на территории Маразлиевской громады (5 млн 832 тыс. грн), почти столько же потрачено на ремонты-обслуживание дорог в Тузловской, Розквитовской и Новокальчевской громадах.

Всего в 2016 году в Одесской области выполнен ремонт автомобильных дорог объемом 549 тысяч 617 кв. метров, в том числе выполнен текущий ремонт местных автодорог объемом 17 тыс. 978 кв. метров и ямочный ремонт - объемом 130 тыс. 558 кв. метров.

НИКОЛАЕВЩИНА: НА РЕМОНТ ВСЕХ ДОРОГ НУЖНО 17 МИЛЛИАРДОВ

В 2017 году принято выделить из государственного бюджета на ремонт дорог Николаевщины 172 млн 847 тыс. 648 грн. Из областного бюджета на это выделено 56 млн 453 тыс. грн. Вместе – 229,3 млн грн. .

Кроме того, на эти нужды планируется привлекать кредитные средства - 101 млн 900 тыс. грн (это средства МВФ, которые были привлечены еще в 2012 году под гарантии Укравтодора).

Данные цифры включают и эксплуатационное содержание, и текущий ремонт, и проектно-изыскательские работы.

В настоящее время в области уже приступили к ремонту таких участков:

- на М-14 Одесса-Мелитополь-Новоазовск (на Таганрог), км55+550 - км177+531;

- Р-06 Ульяновка-Николаев (через Вознесенск), км43+580 - км232+046;

- Н-14 Александровка-Кировоград-Николаев, км 153+196 - км 245+237.

Прежде всего, в III квартале 2017 года планируется отремонтировать: Н-11 Днепропетровск-Николаев (через Кривой Рог), км179+570 - км 329+535.

Какие участки дорог в области сегодня худшие?

Худшими в Николаевской области сегодня являются дороги: Н-11 Днепропетровск-Николаев (через Кривой Рог), км179+570 - км 329+535 - поражено ямочностью 118 км; Н-14 Александровка-Кировоград-Николаев, км 153+196 - км 245+237 - поражено ямочностью 61 км; Р-55 Одесса-Вознесенск-Новый Буг, км104+763 — км 238+504 - поражено ямочностью 91 км; Т-1508 Калиновка-Снигиревка-Березнеговатое, км 0+000 - км 79+191 - поражено ямочностью 40 км.

Только исключительно для ямочного ремонта дорог области нужно 300 млн грн.

Лучшими на Николаевщине являются такие участки дороги М-14 Одесса-Мелитополь-Новоазовск (на Таганрог), км 55+550 — км 177+531.

Сколько км дорог и на какую сумму было отремонтировано и проложено за 2016 год?

В прошлом году в области было проложено 10 км Н-11 на сумму 70 953,6 тыс. грн; а отремонтировано 438,9 тыс. кв.м. на сумму 62 404,7 тыс. грн.

Сегодня в Николаевской области около 5 тыс. км дорог. Более 980 километров автодорог (около 20% от общей протяженности) полностью утратили свою несущую способность, еще 650 км деформированы или имеют другие недостатки. Около 3 тыс. км дорог области не соответствуют нормативным показателям по ровности.

Для того, чтобы отремонтировать нормально все дороги области, нужно 17 млрд грн.

АВТОДОРОГИ ЛЬВОВЩИНЫ. СРЕДСТВА НА РЕМОНТ ИЗ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ

Как сообщил начальник Службы автомобильных дорог Львовщины Роман Кокотайло, в 2017 году в области ремонт дорог будет финансироваться из нескольких источников.

Так, из государственного бюджета на ремонт дорог выделено 270 млн грн. Из них часть средств - на участки Бориня – Мохнатая и Сходница - Верхнее Синевидное. Из этой суммы 130 млн – адресовано на сельские дороги.

Второй источник – Государственный инвестиционный проект. Из него 250 млн грн выделено на дороги Львов-Пустомыты-Меденичи, Николаев-Городок, Судовая Вишня – Яворов - Рава-Русская.

Третий источник, так называемые таможенные средства, – 50-процентные отчисления от перевыполнения плана Львовской таможней – их в этом году ожидается 935 млн грн (в прошлом году поступило 800 млн грн).

Четвертый источник – средства из областного бюджета – 172 млн грн. Программа утверждена на сессии областного совета 21 марта.

Пятый источник – средства местных бюджетов и сельских советов на финансирование ремонта и прокладки дорог общего пользования – 30 млн грн.

Основные дорожные работы в области планируется начать во второй половине апреля. Но на на дороге Львов-Радехов-Луцк в районе города Радехов к ремонту уже приступили. Здесь автотрассу выкладывают плиткой, поэтому возможен ремонт при имеющихся погодных условиях, когда еще не высохли нижние слои дорог. На остальных участках ведутся подготовительные работы.

Прежде всего на Львовщине планируют отремонтировать дороги Львов-Самбор-Ужгород на участке Львов-Самбор. Остальные – вплоть до границы с Закарпатьем были проложена в прошлом году), Львов – Радехов-Луцк (от Львова до Каменки-Бугской), Львов – Тернополь (до границы с Тернопольщиной). Завершить ремонт планируют в конце третьего квартала 2017 года.

Худшими участками на Львовщине являются местные дороги Червоноград-Перетоки, Турка-Сходница, уже упомянутые Бориня-Мохнатая, Сходница-Верхнее Синевидное и большинство сельских дорог. Сумма, необходимая для их ремонта, исчисляется аж миллиардом евро.

Лучшими участками дорог Кокотайло назвал Киев-Чоп (от Брод до Стрыя), Львов-Бибрка-Рогатин (до границы с Ивано-Франковщиной), Броды-Червоноград, Львов-Самбор-Ужгород от Самбора до Турки и до границы с Закарпатской областью, Львов-Радехов-Луцк от Каменки-Бугской до границы с Волынской областью, Львов – Бибрка – Рогатин - Ивано-Франковск - Мукачево, Сколе - Славское, а также дороги, отремонтированные к Евро-2012.

За прошлый год на Львовщине было отремонтировано 500 километров дорог на 2,2 млрд грн.

ИВАНО-ФРАНКОВЩИНА. ВСЕ ВОВРЕМЯ - И БЮДЖЕТ, И ДОКУМЕНТАЦИЯ

На дорогах Прикарпатья с ранней весны уже начались ремонтные работы. Дорожники утверждают, в этом году они не только вовремя узнали о своем бюджете, но и быстро получили необходимую документацию. Соответствующие постановления и распоряжения, которые позволяют начать ремонты на дорогах, специалисты увидели не в мае, как это было всегда, а еще в феврале. И такая оперативность со стороны правительства и профильного министерства, утверждает глава Службы автомобильных дорог в Ивано-Франковской области Василий Буджак, позволила приступить к работе как только сошел снег. Начали с ремонта моста на объездной Ивано-Франковска. Этот объект требует немедленного вмешательства. Он на 103-м километре дороги Н-10 «Стрый – Мамалыга» между селами Драгомирчаны и Старый Лисец. Смета работ составляет 28 млн грн.

«Это - важный мост через Быстрицу, который необходимо закончить, и мы уже там работаем. Второе. Мы уже работаем на дороге Н-9 в Надворной. В декабре завершили один участок дорожного покрытия. Теперь взялись за следующий. Работаем ради укрепления обочины и на кольцевой дороге Н-10 за Коломыей, доделываем и там объездную. Это – главные объекты, и они будут приоритетными в этом году. То есть, ремонт дороги Н-9 от Ивано-Франковска через Богородчаны, Надворная, Яремче и до границы Закарпатской области. В прошлом году мы сделали там 9 км дорожного покрытия, от Татарова до Яблуницы. В этом году хотим завершить весь участок этой дороги, а это более 100 км. Также завершим ремонт дороги от Ивано-Франковска до Черновицкой области, через Коломыю и Снятин. На ней осталось полностью отремонтировать 2 участка и еще несколько отрезков, которые не закрыты верхним слоем», - говорит Василий Буджак.

Он уверяет, за последние полтора года на ремонт дорог в Ивано-Франковской области привлекли более 2 млрд грн. Говорит, раньше про такие средства речь даже не шла. Вот почему за это время удалось не только серьезно взяться за главные магистрали области, но и разработать Стратегию ремонта дорог Прикарпатья. Да, соглашается Василий Буджак, в громадах их Стратегию восприняли не очень радостно. Ведь документ предусматривает не распылять деньги, а начать ремонт на главных трассах, а уже от них, постепенно, упорядочивать второстепенные.

«Мы выбрали две приоритетные дороги Н-10 и Н-9, которые пронизывают Прикарпатья с севера на юг и с запада на восток и аккумулируют возле себя все основные дороги. В прошлом году мы начали работу на них и теперь продолжаем. В горной местности в этом году завершим дорогу Р-24 «Татаров – Каменец-Подольский». Она проходит через Ворохту, Верховину, Косов, Коломыю и выходит на Тернопольщину. Это – основная горная магистраль, которая достигает 171 км и является самой длинной. Худшей она была между Верховиной и Косово. Теперь там дорога хорошая. Остается отремонтировать ее в самой Верховине и Ворохте. Затем от Коломыи до Городенки. Остальные направления, которые отходят от дороги Р - 24, остаются в плачевном состоянии. Разбитые дороги через Яблунив, Березов, Космач, Прокураву. Их надо ремонтировать», - признается Буджак.

По его словам, в этом году из госбюджета на ремонт дорог Прикарпатья направили почти 270 млн грн. Их распределят пропорционально на эксплуатационное содержание и мелкий ремонт дорог как государственного значения, так и местного. В областном бюджете на ремонт дорожного покрытия в 2017 году предусмотрели мизер – 14 млн грн. Но дорожники благодарны и за это. В общем, заметил Буджак, смета ремонта дорог Прикарпатья с учетом местных расходов в этом году составит около 300 млн грн. Поэтому ожидать чуда не стоит.

«Сегодня можно лишь говорить, что дорога, которая пролегает от Львовской в Черновицкую область и является главной магистралью, - в нормальном проездном состоянии. Впрочем, если на Прикарпатье - 4 тыс. км дорог, а мы отремонтировали 300-400 км, то это всего лишь 10%. Остальные 90% дорог в плохом состоянии, а с ними почти половина покрытия - в ужасном», - отметил Буджак и добавил, что разбитые направления есть не только в горной местности.

«Мы под Ивано-Франковском имеем дорогу «Снятин-Тязов», где проезды в таких селах, как Милування, Рошнов, Стриганцы не выдерживают никакой критики. Возле Ивано-Франковска до сел Чукалевка, Иваниковка проехать невозможно», - отметил Буджак.

Для ремонта дорог областная Служба автомобильных дорог надеется получить не только бюджетные деньги, но и инвестиционные. Для этого уже подали необходимые документы для участия в международном проекте. Партнером в нем выступает Польша, которая хочет привлечь деньги на ремонт дорог из Евросоюза. Там рассматривают такую возможность только в случае, если Польша согласится отдать часть средств на ремонт дорог или в Украине, или в Белоруссии.

«Мы изменили не только свою стратегию, но и приоритеты. Стараемся не распылять деньги на мелкие ремонты или ликвидацию ямочности. Наш приоритет - это минимум средний ремонт, близкий к капитальному. Что это означает? Ремонтировать не только поверхность дорожной одежды, но и усиливать основу. То есть, ремонты делаем по новой технологии, методом холодного ресайклинга, когда старое покрытие на месте перемалывается с добавлением нового материала: битума, щебня, - и таким образом создается прочная основа толщиной 20 см, которую накрывают двумя слоями асфальтобетона. Причем верхний слой – это щебеномастиковый асфальт», - объясняет Буджак.

Именно таким способом отремонтировали трассу из Ивано-Франковска до Львова. Водители не могут ею нарадоваться. Ведь дорога теперь занимает не 4-5 часов сплошной тряски и стресса, а чуть больше 2-х часов удовольствия, ведь можно даже за рулем спокойно разглядеть великолепные пейзажи, не боясь влететь в коварную яму. Осталось завершить эту трассу возле села Подкамень, где водители жалуются на ямы. Там обещают сделать участок не хуже, несмотря на то, что стоимость такого покрытия достаточно высока.

«Один километр такой дороги, в зависимости от ее ширины стоит от 6 до 9 млн грн. Сумма большая. Но дорога имеет не только основу, но и гарантию качества на 10 лет. Потому что дефекты, рано или поздно будут, обязательно. Либо из-за погодных условий, либо из-за аварийной ситуации. Тогда подрядная организация за собственные средства должна их ликвидировать. А через 10 лет на этих дорогах стоит по-новому уложить только верхний слой, чтобы их эксплуатировать как минимум следующие 5 лет», - утверждает Буджак.

И такие прецеденты в области уже были. В селе Угринов, возле Ивано-Франковска, на участке, который отремонтировали в 2015 году, в прошлом году появился дефект. Возле светофора дорога будто просела, изменился ее профиль. Причина была очевидной – подрядчик не укрепил основание дороги. Впрочем, гарантийные обязательства все же подписал, поэтому уже через год вынужден был ремонтировать этот участок за свой счет.

Укринформ, по материалам собственных корреспондентов

Последние новости
В ГТС Украины заявляют: Россия зимой может прибегнуть к «гибридным» поставкам газа 7 часов назадМотор Сич и Baykar Makina подписали соглашение о сотрудничестве 8 часов назадШмыгаль поручил сделать кредиты еще более доступными для украинцев 8 часов назадУспешный опыт Польши на газовом рынке открывает новые возможности для Украины - ОГТСУ 10 часов назадЗеленский назвал приоритеты Украины на Саммите ООН по продовольственных системам 10 часов назадУкрзализныця систематически не выполняет заявки угледобывающих предприятий - Минэнерго 10 часов назадВ Украине стремительно уменьшаются запасы каменного угля - Госстат 11 часов назадВ Украине открылся первый государственный бизнес-инкубатор полного цикла 11 часов назадУвеличилось использование сжиженного газа, угля и мазутов - Госстат 11 часов назадРадиационная безопасность на Хмельницкой АЭС соответствует требованиям - проверка 11 часов назад
Посмотреть все новости